Alertan: Ayuntamientos en riesgo de quedarse sin participaciones federales

• El dinero se usará para amortizar la deuda por bursatilización que contrataron Fidel y Duarte

Isabel Ortega, Xalapa, Ver.- El Informe de Resultados de la Cuenta Pública del 2023, revela que los Ayuntamientos de Veracruz mantienen una deuda por más de mil 400 millones de pesos por bursatilizar los ingresos que, en 2008, se cobraban por concepto de tenencia vehicular.

En esa época el dinero que ingresaba a la hacienda estatal por el impuesto de la tenencia vehicular se distribuía: 80 por ciento al Estado y 20 por ciento a los Ayuntamientos, que usaban el recurso para el gasto de operación de los municipios.

En 2008, el gobernador Fidel Herrera encontró en la bursatilización de recursos públicos la forma de obtener dinero a corto plazo que, según el contrato, se tendría que saldar en los siguientes 28 años.

El entonces secretario de Finanzas y Planeación (Sefiplan), Javier Duarte de Ochoa, realizó la venta de certificados bursátiles en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) que permitieron ingresar mil 207 millones de pesos. El dinero se repartió a 199 de los 212 municipios de Veracruz. En ese momento era alcalde de Boca del Río, Miguel Ángel Yunes Márquez, que fue uno de los pocos presidentes municipales que se negó a contraer la deuda.

El informe de la Cuenta Pública 2023, que entregó el Congreso del Estado a diputados locales, se reporta una ligera disminución de 22 millones 795 mil 896.35 pesos en la deuda de los Ayuntamientos, en comparación con lo que se debía a diciembre del 2022.

Al 31 de diciembre del año pasado, el total de la deuda de los 199 municipios sumaba mil 420 millones 298 mil 800 pesos, 212 millones 299 mil 209 pesos por arriba del monto que se contrató hace 16 años. Sefiplan reporta que la deuda al mes de septiembre del 2024 es de mil 376 millones 905 mil pesos.

El Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) explica que la deuda aumenta debido a que la colocación se dio en dos emisiones, una en pesos mexicanos y la segunda en Unidades de Inversión (UDIS) clave VRZCB 08U, esta última se actualiza constantemente, por ello su incremento.

Con motivo de la contratación de las emisiones bursátiles, se firmó el contrato del Fideicomiso que cuenta con 3 fondos para dar garantía de pago a los tenedores bursátiles hasta el final del plazo, los cuales se dividen en Fondo de Reserva, Fondo de Remanentes y Fondo Soporte. Al 31 de julio de 2023 el monto del fideicomiso era de 490 millones 847 mil 768.11 pesos.

En el año 2008, los 199 municipios accedieron a colocar en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) mil 207 millones 999 mil 591 pesos, y se dio un plazo de 332 meses para liquidar el recurso.

Los Ayuntamientos tienen pendiente el pago de al menos 12 amortizaciones del pasivo, hasta diciembre del 2023, por lo que cuando se llegue la fecha de vencimiento de la emisión de los certificados se retendrá el 100 por ciento de las participaciones federales de los municipios.

La medida aplicará al menos dos meses, informaron fuentes de Sefiplan, por lo que los Ayuntamientos no dispondrán de fondos públicos para implementar acciones de gobierno. Según el contrato, la fecha de vencimiento de la emisión de los certificados es el 31 de julio del 2036

Durante la revisión de la Cuenta Pública del 2008 se criticó el gasto de los mil 200 millones de pesos, el recurso se tenía que aplicar para inversión pública en los Ayuntamientos, pero no se fiscalizó la inversión.